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发布者:宁普防雷 发布时间:2014-12-9 阅读:1387次 
南京公祭日环境管控超青奥 两千多工地齐停工

 

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南京实施国家公祭日环境管控,严令全市2000多家工地6日起全部停工,直至17日公祭日活动结束。昨晚,记者现场探访,未发现工地施工。多处工地负责人表示,这次工地管控力度比青奥期间还严,不敢往枪口上撞。如此多工地说停就停,连南京市扬尘管理办公室负责人葛学勇都感到意外。

 

停工发路费生活费,施工企业受严罚

 

鼓楼区和建邺区集中南京主城大部分工地。昨晚8点,记者驱车沿江东路南下。乐山路月安街商业街工地、元通站附近华新城等多家工地大门紧闭,里面静悄悄、黑黢黢,毫无施工迹象。

 

在乐山路江湾城四期工地,记者恰遇施工方南通龙信建筑公司项目负责人徐兵。他说,6日起工地放10天假,给工人发路费,还每天补贴50元生活费,1000多名来自安徽、四川等地的工人,有800多人回家了。工地租了8台塔吊,每台一天租金600元;租了10台施工电梯,每台每天租金400元;租用钢架,每天租金2万元。工地一天运转费用不是小数,如果不是政府管得严,工地不会停工。青奥会期间,除了重点工程,南京其他工地均被要求停工,但一次检查能发现十几个工地不停工,工地现场也较混乱,而这回,所有工地都要停工,每天都有检查,想混也没法混。他带着记者查看工地,记者看到,所有塔吊全朝一个方向停摆,预留的景观地段都盖上绿色薄膜。

 

按南京市政府规定,管控期间,各区每天要向市政府汇报工地检查情况。南京市扬尘办工作人员李宗科介绍,7日下午4点,各区均已上报当天情况,全市未发现施工工地。6日扬尘办检查时,江心洲一工地施工,被立案处以3万元最高限罚款。在管控期结束后,这家工地还可能受到继续停工整顿处罚。

 

连日来,南京市扬尘办在江南、江北突击检查。葛学勇介绍,检查中仅发现江心洲这家工地施工,还有几家小范围作业,被发现后,一律停工了。“没想到,工地停得这么干脆。”他说,这次政府决心大,除了地铁地下盾构施工没法停,其余工地都要停工。

 

分清责任不扯皮,部门都说轻松了

 

工地管理涉及多个部门,城管、环保、住建都有权管,经“青奥”环境管控历练后,各部门职责清晰,责任明确,环保管扬尘、城管管道路保洁和渣土、住建部门管控扬尘配套……哪个环节出问题找哪个部门,而且责任到人,避免扯皮推责。

 

采访中,各部门互相表扬,这让记者大感意外。扬尘办表扬住建委敢出硬招抓得紧,住建委肯定城管道路保洁到位,城管感谢街道配合到位……多位政府部门受访人员说,国家公祭日环境管控要求更严,但感觉轻松多了。

 

环保部门负责工地扬尘管理,但环保部门最上限罚款不过3万元,还不够工地停工一天成本支出。南京市住建委质量安全处处长闫旭介绍,现在管住“工头”的办法多了,媒体曝光、“连坐”问责、住建与环保、城管联动,可以停止项目夜间施工许可和渣土准运,必要时停止工程质监,这些都抓住工地的“要害”。对公共区域责任模糊的管理难点,南京规定每个工地的扬尘管控总包,就像“门前三包”,不管谁干的,都是你的责任。此外,南京有503个工地已安装远程视频监控系统,相关数据图像实时传输至住建、城管、环保等部门,重点监管工地渣土的装载、冲洗、保洁环节,从源头上清除监管死角。

 

南京市、区两级扬尘办、南京住建委组成14个巡查组,每天都巡查。闫旭说,工地巡查、扬尘管控已成为日常工作机制,不同的阶段,巡查的重点和频次不同而已,各部门各司其责,大家都轻松。

 

一个工地,折射城市管理之变

 

鼓楼区安怀东路人防停车场虽是地下无土作业,也已停止施工。工地负责人史国俊说,7日早上9点,街道就有人过来检查。这几天,每天都有人上门,躲在地底下刷墙也不可能。

 

史国俊说,他在南京干工程近10年,以往除了夜里不敢随便施工,其余时间没人管。从今年开始,南京管得越来越严,不仅各个政府部门有办法治你,所在街道更是天天上门检查。

 

这次国家公祭日环境管控实施市、区两级责任,四级网格管理,街道担当属地管理责任。在“青奥模式”里,街道只有信息报送责任,而此次工地管理成效纳入街道年终考核。鼓楼区小市街道分管城管的副主任吴向松说,全街道20多个工地,一个都不敢漏掉,天天上门逐一检查。南京正推进综合改革,重新划定市、区、街道的管理职能,工地、渣土管理都下放街道,改变以往“看得见的没权管,有权管的看不见”状况。按此思路,食品卫生、出租房、停车等领域管理都将有望下放街道。

 

 

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